深圳市残疾人联合会 2026 年 9 月 8 日发布温馨提醒:2026 年残疾人按比例 就业情况联网认证(用人单位习惯叫「残保金年审」)的办理时间是 2026 年 3 月 1 日至 10 月 31 日,窗口期只剩不到一个月。 按通告口径,上年度安排了残疾人就业却没有按时申报的单位, 视为未安排残疾人就业,由税务机关按规定征收残疾人就业保障金。 换句话说,漏做年审的真实代价是:本可以抵减的人数被记成零, 该交的钱一分不少。这篇把这件事拆成「谁要办、怎么算、能减多少、去哪报」四段。
一、先分清:年审和缴费是两件事、两个时间点
很多企业把这两件事混在一起,结果每年都在同一个地方出错。
- 第一件:残疾人按比例就业情况联网认证(年审)。 由残联系统受理,2026 年办理时间为 3 月 1 日至 10 月 31 日。 对象是上年度已按规定安排残疾人就业的用人单位, 办结后可在认证系统下载打印电子认定书。
- 第二件:向税务机关申报缴纳残保金。 按广东省税务部门公布的安排,2026 年申报缴费期为 8 月 1 日至 11 月 30 日,所属期为 2025 年度。 征收模式为「残联审核、税务征收、一口申报」,统一在电子税务局办理。
逻辑关系是:年审决定「能抵多少人数」,缴费决定「要交多少钱」。 上年度一个残疾人都没安排的单位,不需要做残联年审, 直接向税务机关申报缴纳即可;安排了却没申报的,人数按零计算。
二、谁要交、谁不用交
缴费范围是上年度安排残疾人就业比例低于本单位在职职工总数 1.5% 的用人单位,包括机关、团体、企业、事业单位、 民办非企业单位(含中央、境外驻粤单位)。个体工商户不在残保金 缴费范围内。
需要提醒的是,「免征」不等于「不用申报」。 按现行优惠政策,在职职工总数 30 人(含)以下的企业免征残保金, 但这类企业同样要在征收期内完成申报,让系统里留下记录。 实务中不少企业正是因为「以为不用交就不用报」,在次年被告知存在 未申报事项,反而多花了沟通成本。另外,30 人以下免征政策 只适用于企业,机关、团体、事业单位等非企业单位不适用。
三、怎么算:公式、口径和两个例子
依据财政部《残疾人就业保障金征收使用管理办法》及现行优惠政策, 计算公式为:
残保金年缴纳额 =(上年在职职工人数 × 1.5% − 上年实际安排残疾人 就业人数)× 上年在职职工年平均工资
其中三个口径容易出错,单独说明:
- 在职职工人数。 指在编人员或依法与单位签订 1 年(含)以上劳动合同(服务协议)的人员; 季节性用工折算为年平均人数;劳务派遣用工一般计入派遣单位。
- 上年实际安排残疾人就业人数。 以残联审核确认后导入系统的数据为准,缴费人不能手动修改。 如与实际情况不一致,应联系残联部门核实。
- 在职职工年平均工资。 按上年在职职工工资总额除以在职职工人数计算, 工资总额由工资、奖金、津贴和补贴组成。 同时设有上限:超过当地社会平均工资 2 倍的部分不计入。
另外,用人单位安排 1 名持有《中华人民共和国残疾人证》(1 至 2 级) 或《中华人民共和国残疾军人证》(1 至 3 级)的人员就业, 按安排 2 名残疾人就业计算。
例一:某公司 2025 年在职职工 100 人,全年未安置残疾人, 在职职工年平均工资 9 万元。计算基础为 100 × 1.5% = 1.5 人, 再乘年平均工资:1.5 × 9 万 = 13.5 万元。 例二:某公司 2025 年在职职工 40 人,全年未安置残疾人, 在职职工年平均工资 8 万元。基础为 40 × 1.5% = 0.6 人, 0.6 × 8 万 = 4.8 万元。 上面两个例子的安置比例都为 0,还要看下一节的减缴档次。
四、能减多少:三项优惠到 2027 年底
依据财政部公告 2023 年第 8 号,残保金优惠政策执行期限延续至 2027 年 12 月 31 日,主要三项:
- 30 人(含)以下企业免征。 仅适用于企业,机关、团体、事业单位等非企业单位不适用。
- 分档减缴。 安排残疾人就业比例达到 1%(含)以上但低于 1.5% 的, 按应缴费额的 50% 缴纳;比例在 1% 以下的, 按应缴费额的 90% 缴纳。
- 征收标准上限。 在职职工年平均工资超过当地社会平均工资 2 倍的, 按社平工资 2 倍计算,超出部分不计。
按分档档次回头计算上面两个例子:未安置残疾人,安置比例为 0, 属于「1% 以下」,按应缴费额的 90% 缴纳。例一应缴 13.5 万 × 90% = 12.15 万元;例二应缴 4.8 万 × 90% = 4.32 万元。 看得出来,安置比例只要从 0 提到 1% 以上,减缴幅度就从 10% 跳到 50%,这也是不少企业愿意实实在在安排残疾人岗位的原因。
还有一条对已缴费单位有用:符合减免条件但已经缴费的,可以按规定申请退费。
五、三个常见误区
误区一:「公司人少、也没业务,就不用管。」 人少可能免征,但免征单位同样需要完成申报; 「没业务」也不是不申报的理由。
误区二:「年审是残联的事,跟税务没关系。」 年审结果会导入税务征收系统,直接决定计税人数的抵减额度。 漏做年审,等于自愿放弃抵减。
误区三:「随便挂靠一个残疾人证就能抵人数。」 计入安置人数需要同时满足:与就业年龄段内的残疾人签订 1 年以上 劳动合同、每月实际支付工资不低于当地最低工资标准、依法缴纳社会保险费。 缺一条就不计入。申报材料需加盖公章并承诺真实有效, 不实申报要承担相应责任。
六、深圳怎么报:两条入口
- 年审:电脑访问广东政务服务网,搜索 「全国残疾人按比例就业情况联网认证」,找到对应事项后在线办理; 也可以携带材料到所在地的区级残疾人就业服务机构、 街道残联或政务服务中心窗口申报。
- 缴费:登录全国统一规范电子税务局 → 我要办税 → 税费申报及缴纳 → 非税收入申报 → 残疾人就业保障金申报,按提示填报在职职工人数、 工资总额、年平均工资等信息。
咨询渠道:深圳市残疾人联合会咨询电话 0755-82788957、0755-83219938; 税务事项可拨 12366 纳税缴费服务热线。 逾期不缴纳的,除补缴欠缴数额外,还需按规定加收滞纳金。 申报流程与征收比例,请以深圳市税务局、深圳市残疾人联合会最新规定为准。